1991年，在中共中央政治局常委书记处书记李瑞环同志的指示下，院领导组织有关专家、负责人，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，制定了加强故宫古建筑和院藏文物保护工作的5至10年规划，于1991年6月15日报呈李瑞环同志并党中央。
关于古建筑保护问题，本着“着重保养，重点修缮，尽快恢复紫禁城环境风貌”的原则，计划了16项全面修缮的工程，全面治理护城河及紫禁城外观环境。同时，加强防雷研究、推动外单位迁出故宫、加紧古建测绘制档、开展古树保护的科学研究、拆除违章建筑、增辟修建用料场等，都作了具体安排。关于院藏文物保护问题，将继续兴建地下文物库房，完成宫廷文物清理及帝后书画、清制钱等的清理造册，整顿清代瓷器库房，加紧文物照相，推进文物保护的科学研究和编辑出版，引进计算机设备，运回滞留南京的南迁文物。
上述规划李瑞环同志原则同意。